原標(biāo)題：試點醫(yī)養(yǎng)融合 盤活閑置資產(chǎn) 優(yōu)化資源配置
江油持續(xù)釋放兩項改革紅利
新安中國農(nóng)業(yè)公園（新安鎮(zhèn)供圖）
“兩院一體、醫(yī)養(yǎng)融合”新路子，“選賢用能、能上能下”村(社區(qū))干部選拔機制，優(yōu)勢互補壯大村集體經(jīng)濟，持續(xù)釋放兩項改革紅利……在兩項改革“后半篇”文章中，江油先行先試的4項案例在省、市推廣，14項做法被主流媒體廣泛宣傳報道，凸顯出江油做好兩項改革“后半篇”文章的經(jīng)驗成效。
改革激發(fā)活力，改革促進發(fā)展，改革惠及民生。在寫好兩項改革“后半篇”文章的江油答卷上，一切以鏈接群眾利益為根本出發(fā)點和落腳點的新模式新機制，猶如春風(fēng)化雨，滋潤著群眾心田，鼓起江彰大地奮力邁向新時代的風(fēng)帆。
敬老院老人自娛自樂（江油民政局供圖）
試點醫(yī)養(yǎng)融合 提升服務(wù)品質(zhì)
行走在江彰大地，一幅幅溫暖的民生圖景拂面而來，讓人感受到了兩項改革的豐碩成果。
91歲的李代玉婆婆，雖然一個人生活在新安醫(yī)養(yǎng)中心，但她卻感受到了來自全院醫(yī)護人員子女般的關(guān)心照顧。李婆婆所在的新安醫(yī)養(yǎng)中心，便是江油在做好兩項改革“后半篇”文章，進行“兩院一體、醫(yī)養(yǎng)融合”試點取得的成效。
“兩項改革后，我們將衛(wèi)生院和敬老院資源進行有效整合，探索建立了醫(yī)養(yǎng)中心，著力解決好群眾關(guān)切的養(yǎng)老問題和醫(yī)療問題。”新安醫(yī)養(yǎng)中心負責(zé)人何建說。
按照全新模式、全新機制運行的醫(yī)養(yǎng)中心，在解決當(dāng)?shù)厝罕娙找嫱癸@的養(yǎng)老問題的同時，也讓更多老人享受到了優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療健康服務(wù)。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的全新養(yǎng)老護理模式，很快吸引了當(dāng)?shù)厝罕姷淖⒁狻＠钇牌胖阅茉谛掳册t(yī)養(yǎng)中心生活，便是因為她兒子強永富常年外出務(wù)工不能照顧老人，在得知新安醫(yī)養(yǎng)中心成立的消息后，強永富第一時間將老人送進了中心。
一切為了惠及民生。在做好兩項改革“后半篇”文章中，江油把增強服務(wù)群眾能力作為改革的根本出發(fā)點和落腳點，通過整合資源、優(yōu)化布局、供給暢通，打通服務(wù)群眾最后一公里，持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)，讓一系列增進人民福祉的政策舉措，一大批保障改善民生的服務(wù)項目，如涓涓細流滋潤百姓心田。
李白文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園（青蓮鎮(zhèn)供圖）
盤活閑置資產(chǎn) 壯大集體經(jīng)濟
近段時間，新安鎮(zhèn)黑灘村的中國農(nóng)業(yè)公園，美景如畫，前來觀光賞花的游客絡(luò)繹不絕，村民們自辦的農(nóng)家樂、民宿，更是一片火熱。
“從開年到現(xiàn)在，我們黑灘村已接待游客近6萬人次，僅此一項就有600多萬元的收入，平均每個村民增收1800余元。”新安鎮(zhèn)黑灘村黨總支書記李仕斌說。
站在黑灘村觀景臺，放眼望去，青山綠水的優(yōu)美畫卷鋪展出鄉(xiāng)村振興的新路子，讓人倍感現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無限生機與活力。
兩項改革啟動以來，江油認真落實省委、綿陽市委的決策部署，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，順向調(diào)整優(yōu)化布局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從42個減少到24個,建制村從原來的365個減少到182個。
在兩項改革中，新安鎮(zhèn)也順應(yīng)時代需要，將原有村、組經(jīng)濟組織進行優(yōu)化整合，將原來的18個村集體經(jīng)濟組織減少為8個、157個組級合作社調(diào)整為86個。鼓勵、引導(dǎo)村民以耕地資源、勞動力、資金等入股集體經(jīng)濟，實現(xiàn)“村民變股民”，在壯大集體經(jīng)濟的同時，村民也能享受到集體經(jīng)濟發(fā)展壯大后帶來的紅利。
據(jù)介紹，現(xiàn)在的黑灘村便是由原來的黑灘村和曬經(jīng)村合并而來。合并后的黑灘村在空間優(yōu)化布局調(diào)整的基礎(chǔ)上，立足于地處農(nóng)業(yè)公園核心區(qū)的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，確立了以強村帶弱村、鏈接群眾利益的發(fā)展思路。村級建制調(diào)整成果的得失，關(guān)鍵要看村級集體經(jīng)濟組織的發(fā)展和老百姓的錢袋子。
今年50歲的韓德培是原曬經(jīng)村村民，兩村合并后，他和周圍村民都將自家土地入股村上合作社，自己在家門口找到了大量的活干。韓德培高興地說：“原來我們村條件差，也沒有合作社，更沒有農(nóng)業(yè)公司來投資。現(xiàn)在，經(jīng)過資源整合，土地流轉(zhuǎn)出去了，我在果園里務(wù)工，每天有七八十元錢。”
兩村合并后，迅速調(diào)整優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃，把農(nóng)業(yè)公園產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向原曬經(jīng)村輻射，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，提高群眾幸福指數(shù)?，F(xiàn)在的黑灘村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更加明晰，村民關(guān)系更加融洽，形成了鄉(xiāng)村振興、致富奔康的強大合力。預(yù)計今年村集體經(jīng)濟收入可達到30余萬元，村民人均可支配收入達到35000元。
產(chǎn)業(yè)更強了，群眾更富了，鄉(xiāng)村更美了。黑灘村深度融合、壯大村集體經(jīng)濟的經(jīng)驗做法正是江油做好兩項改革“后半篇”文章實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。
一切為了促進發(fā)展。在做好兩項改革“后半篇”文章中，江油堅持走好全面小康“最優(yōu)一公里”，蓄積持續(xù)增長的新動能。堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜文則文、宜旅則旅的發(fā)展原則，進一步增強一批重點鎮(zhèn)、中心村的綜合承載力和輻射帶動力，形成“中心+特色”的發(fā)展梯次布局，以此夯實縣域經(jīng)濟底部基礎(chǔ)，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了扎實根基。
新安農(nóng)業(yè)公園（新安鎮(zhèn)供圖）
優(yōu)化資源配置 催生發(fā)展活力
精美的刺繡、靈動的書法、匠心獨具的霧山石刻……走進青蓮鎮(zhèn)李白故里文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，一股濃郁的藝術(shù)新風(fēng)撲面而來。
“園區(qū)集合了文化產(chǎn)品加工和制作，對我們的品牌文化起到了很好的推廣和宣傳作用。”江油坤朋文化傳媒有限公司朱裕介紹說。
朱裕是江油李白詩意繡傳承人，她工作室的場所是兩項改革前原九嶺鎮(zhèn)的辦公大樓。改革后，九嶺與青蓮合并，原九嶺鎮(zhèn)辦公樓就閑置下來。如何盤活這一閑置資產(chǎn)資源，江油將目光瞄準(zhǔn)了資源稟賦雄厚的李白文化產(chǎn)業(yè)。
“將原九嶺鎮(zhèn)政府辦公用房升級改造為李白文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，成為江油文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。目前，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)吸引了23家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及手工創(chuàng)意的匠人入駐。”青蓮鎮(zhèn)黨委書記李淵介紹說。
在免費入駐李白故里文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園展示文創(chuàng)制作、文創(chuàng)作品的同時，和朱裕一道入駐的草編、木梳、雕刻等文創(chuàng)工作室也免費向當(dāng)?shù)厝罕婇_放，并免費傳授文創(chuàng)制作技術(shù)。
聾啞人林偉從小身體殘疾，手腳不便，在李白詩意繡朱裕的悉心幫助下，林偉學(xué)會了蜀繡，現(xiàn)在，憑刺繡一年也能掙兩萬多塊錢。去年底，林偉一家在城里買了新房，刺繡手藝打開了林偉的幸福生活之門。
李白故里文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園是江油鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后盤活閑置資源的一個典型案例。在兩項改革“后半篇”文章中，江油以優(yōu)化資源配置為切入點，因地制宜，創(chuàng)新探索新做法新經(jīng)驗，打破機制束縛，破解發(fā)展難題，催生發(fā)展活力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主設(shè)置機構(gòu)、下放行政權(quán)力清單、放權(quán)賦能等一系列改革舉措，激發(fā)出城鄉(xiāng)基層治理、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。
春風(fēng)化雨潤民心，風(fēng)正潮涌好揚帆。站在新的歷史起點上，江油將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新階段、貫徹新理念、融入新格局、促進新發(fā)展，乘勢而上，奮勇爭先，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江油的新篇章，為治蜀興川貢獻更多江油力量。（雷興雙 劉嘉）
編輯：郭成
