□綿陽市新傳中心全媒評論員
經(jīng)濟體制改革牽一發(fā)而動全身，對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用。市委八屆九次全會牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，注重發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，專章部署深化國資國企改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、健全推進新型工業(yè)化體制機制等經(jīng)濟領(lǐng)域“八大改革攻堅”，是為了適應(yīng)新時代經(jīng)濟發(fā)展需求，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展而作出的重要決策。深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，必須充分認識以經(jīng)濟體制改革為牽引的重要意義，把改革舉措落實落細落到位。
進一步全面深化改革，就是進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)要以經(jīng)濟體制改革為牽引，明確了當前和今后一個時期經(jīng)濟體制改革的方向、目標和重點任務(wù)。牢牢牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”，可以有力促進其他領(lǐng)域深層次矛盾的化解，為全面深化改革創(chuàng)造條件、提供動力。當前，綿陽發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境、要素條件、動力機制都發(fā)生了重大變化，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨不少堵點卡點，綿陽深化經(jīng)濟體制改革，要堅持以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革，實施經(jīng)濟領(lǐng)域八大改革攻堅，完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制，更好發(fā)揮市場機制作用，加快培育發(fā)展新動能新優(yōu)勢，以重點突破帶動改革整體推進。
經(jīng)濟發(fā)展動力強不強、質(zhì)量高不高，關(guān)鍵還看經(jīng)營主體有沒有活力。經(jīng)營主體是經(jīng)濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術(shù)進步的主要推動者，其活力體現(xiàn)著經(jīng)濟發(fā)展活力。要深化國有企業(yè)改革，提升核心競爭力，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，持續(xù)為民營企業(yè)紓困解難。一方面，以增強核心功能、提升核心競爭力為重點，深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，完善主責(zé)主業(yè)管理，更大力度布局特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大；另一方面，以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)為民營企業(yè)紓困解難、減負賦能，推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基，推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型、升級迭代是改革的應(yīng)有之義。必須堅持以新型工業(yè)化為主導(dǎo)，健全推進新型工業(yè)化體制機制，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展；完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制，健全支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系，完善擴大消費長效機制，實施“消費+”行動，完善文旅深度融合發(fā)展機制；推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，健全以“三品”工程為引領(lǐng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)體制機制，構(gòu)建推動農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展體制機制，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市；深化新區(qū)開發(fā)區(qū)綜合改革，深入實施“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動。
處理好政府和市場的關(guān)系是經(jīng)濟體制改革的核心問題，必須堅持有效市場和有為政府相結(jié)合。一方面要積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，深入推進要素價格市場化、土地供應(yīng)制度、公共資源“一網(wǎng)交易”等改革，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放；另一方面要持續(xù)深化財源建設(shè)，健全“集中財力辦大事”支出保障機制，引導(dǎo)金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟。
編輯：李志
