川觀新聞記者 劉珩 陳俊伶
1月1日，四川省人民政府發(fā)布的《2025年森林防火命令》和《2025年草原防火命令》（以下簡稱“兩個防火命令”）正式生效，宣告全省進入新一輪森林草原防火期。
“兩個防火命令”明確，2025年四川省森林草原防火期為1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日為森林高火險期，各地各有關單位須嚴格野外火源管控，加強隱患排查和宣傳教育，加強應急準備和科學處置，依法落實防滅火責任，加大監(jiān)督檢查力度。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，四川已連續(xù)五年發(fā)布森林草原防火命令。今年四川的森林草原防火形勢如何？又有哪些新思路、新舉措？川觀新聞記者邀請四川省森林草原防滅火指揮部辦公室相關負責人進行解讀。
看重點：
嚴格野外火源管控，規(guī)范動火施工作業(yè)管理
“根據(jù)研判，冬春兩季全省森林草原防火形勢較為嚴峻。”省森防指辦相關負責人解釋，以今年1月為例，川西高原以及攀西地區(qū)溫度偏高，降水偏少，林區(qū)細小可燃物大量累積，隨著春節(jié)來臨，居民用火用電增加，野外火源管控難度較大。
嚴格野外火源管控，是防范森林草原火災的關鍵。“兩個防火命令”明確，縣級以上人民政府應當劃定森林防火區(qū)和草原防火管制區(qū)，相關主管部門應設立檢查站，對進入森林草原防火區(qū)域的所有人員和車輛進行檢查，嚴禁攜帶火種或者易燃易爆物品進入。
“在火源管控中，規(guī)范管理動火作業(yè)尤為重要。”上述負責人表示，“兩個防火命令”中特別明確了不同時段的動火作業(yè)管理要求：在森林防火期內，因工程勘察設計、施工等需要在森林防火區(qū)內動火作業(yè)，應當獲得相關行政主管部門的審查批準；當發(fā)布森林草原火險橙色和紅色預警時，縣級以上地方人民政府應發(fā)布禁火令，防火區(qū)域內嚴禁一切野外用火，生產經營企業(yè)、施工工地應當停止野外動火施工作業(yè)。
如果違反野外火源管控規(guī)定，會面臨何種處罰？“兩個防火命令”明確，縣級人民政府相關行政主管部門或者承接有關行政處罰權的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法給予相應處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
看難點：
聚焦輸配電設施突出問題，強化隱患排查整治
加強隱患排查，是防范化解森林草原火災風險的有效措施。“兩個防火命令”明確，全省各地各有關部門（單位）要常態(tài)化組織開展森林草原火災隱患排查整治，建立隱患臺賬及責任清單，實行銷號整治。
“森林草原火災風險較高區(qū)域的鐵路、石油天然氣管道、電力和通信設施等重點目標需要特別關注，相關部門應當開設必要的防火隔離帶，清除可燃物和助燃物，加強安全檢查。”省森防指辦相關負責人表示。
近年來，四川已發(fā)生多起與輸配電設施相關的森林火災，“樹線”“線線”等輸配電設施的管理難題尤為突出。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，“兩個防火命令”中多了一項新規(guī)定：在7級以上大風等極端條件下，對穿越林區(qū)、牧區(qū)35千伏及以下配電線路，應當按照規(guī)定果斷采取拉閘避險措施。
“大風天氣緊急停運，這是預防輸配電設施故障引發(fā)森林草原火災的重要措施。”省林草局相關負責人表示，各地將壓實電力設施產權單位和用電單位主體責任，全面開展電力通道、輸配電設施隱患排查整治，按照“一線一策”制定停運避險方案，形成閉環(huán)管理。此外，四川正大力推動林區(qū)輸配電線路森林火災風險精準識別、林下堆積物綜合利用等技術攻關，著力通過科技賦能實現(xiàn)“林電共安”。
看亮點：
突出科技賦能作用，強化“防、備、救”協(xié)同發(fā)力
抓好森林草原防滅火工作，要做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。省森防指辦相關負責人介紹，“兩個防火命令”中，關于加強應急準備和科學處置的內容，有不少新提法。
“這是第一次對強化科技賦能提出具體要求。”該負責人表示，“兩個防火命令”明確，要加強森林草原火險預測預報預警，強化科技賦能，提升火險火情預警、發(fā)現(xiàn)、響應和處置能力。
具體到預警響應各環(huán)節(jié)，則更加細致規(guī)范。“兩個防火命令”明確，發(fā)布森林草原火險藍色、黃色、橙色、紅色預警后，各地各有關部門（單位）要按照《四川省森林草原防滅火應急響應機制》規(guī)定，啟動對應等級的應急響應，嚴格落實源頭防控、氣象監(jiān)測、應急準備、值班值守、督導檢查、情況報告等措施。
“兩個防火命令”規(guī)定，森林防火期內，各級森林防滅火指揮機構和負有森林防滅火任務的部門（單位）執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度；各類撲火隊伍要常態(tài)化開展實戰(zhàn)訓練演練，做好撲火準備，高火險時段在重點地段靠前駐防、帶裝巡護。此外，“兩個防火命令”還規(guī)定了疏散轉移群眾、保護重要設施、科學開展撲救的具體措施。
“‘兩個防火命令’進一步明確監(jiān)測預警、應急響應、靠前駐防、值班值守、信息報送等工作要求，突出‘防、備、救’全鏈條協(xié)同發(fā)力，能夠有效提升森林草原火災綜合防控能力。”省森防指辦相關負責人表示。
