原標(biāo)題：多樣化服務(wù)破解“眾口難調(diào)”
——涪江街道探索實(shí)施社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化管理
參加興趣社團(tuán)，還能有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，購(gòu)買(mǎi)道具、活動(dòng)茶歇統(tǒng)統(tǒng)免費(fèi);閑置物品可以兌換生活用品;老年人享受定期平安巡防……這樣的好事兒，游仙區(qū)涪江街道居民已經(jīng)享受了大半年。“好事兒”來(lái)源于涪江街道實(shí)施的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目化管理。
兩項(xiàng)改革“后半篇”文章對(duì)建立健全新型社區(qū)管理體制和服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化城市社區(qū)自治和服務(wù)功能提出了新要求。基于此，去年以來(lái)，涪江街道緊貼城市社區(qū)公共服務(wù)需求，以省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)為契機(jī)，以聚焦居民需要，破除公共資源短缺、服務(wù)供給不足等短板為突破口，邀請(qǐng)專業(yè)化社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在開(kāi)元路中街社區(qū)、開(kāi)元路社區(qū)實(shí)施“居民圈層化、社團(tuán)聯(lián)萬(wàn)家”、“守望幸福，獨(dú)居老人平安巡防體系建設(shè)”等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，滿足居民多層次服務(wù)需求，徹底解決“服務(wù)精準(zhǔn)度弱”、居民參與積極性不高等問(wèn)題，助推基層治理。
以“居民圈層化、社團(tuán)聯(lián)萬(wàn)家”項(xiàng)目為例，無(wú)物業(yè)的老舊小區(qū)缺乏有效服務(wù)載體，居民糾紛缺乏調(diào)解通道，鄰里陌生化日益嚴(yán)重。項(xiàng)目旨在以“人”為突破口，通過(guò)吸引同類愛(ài)好居民在專業(yè)社會(huì)組織協(xié)助下組建興趣社團(tuán)，將居民以圈層化方式有效組織起來(lái)，提升凝聚力。
目前，該項(xiàng)目已成功孵化“越走越美旗袍隊(duì)”、“唱響時(shí)光合唱隊(duì)”、“活力青春操鼓隊(duì)”等9支隊(duì)伍，通過(guò)項(xiàng)目的有效實(shí)施，凝聚了人心，有效化解了社區(qū)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、居民需求多樣化、鄰里之間陌生化的治理難題。
針對(duì)社區(qū)老齡人口眾多，空巢現(xiàn)象突出的情況，“守望幸福，獨(dú)居老人平安巡防體系建設(shè)”項(xiàng)目通過(guò)組建巡防隊(duì)伍、構(gòu)筑完善服務(wù)機(jī)制、引入科技力量加持等手段，建立獨(dú)居老人平安巡防體系，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定、行之有效的獨(dú)居老人管理機(jī)制。
項(xiàng)目在3個(gè)試點(diǎn)社區(qū)各招募一支涵蓋小區(qū)鄰居、周邊商戶、社區(qū)醫(yī)生等方面人士的志愿巡防隊(duì)伍，建立獨(dú)居老人情況檔案，定期上門(mén)巡防，完善檔案情況，提供精準(zhǔn)服務(wù)。
項(xiàng)目通過(guò)完善志愿服務(wù)積分兌換制度，將志愿巡防人員服務(wù)時(shí)長(zhǎng)計(jì)入志愿服務(wù)積分，創(chuàng)新設(shè)置志愿服務(wù)“時(shí)間銀行”，服務(wù)積分可兌換相應(yīng)商品或進(jìn)行儲(chǔ)蓄，用以換取相應(yīng)時(shí)長(zhǎng)志愿服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)積分流通。
項(xiàng)目還著力引入科技力量加持。尋求轄區(qū)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的技術(shù)支持，為獨(dú)居老人配備“金鳳凰”緊急呼叫設(shè)備20余套，設(shè)立專門(mén)呼叫響應(yīng)崗位。設(shè)備可實(shí)現(xiàn)緊急救援、“愛(ài)心食堂”訂餐、家政維修等服務(wù)召喚。通過(guò)項(xiàng)目的有效實(shí)施，建強(qiáng)了隊(duì)伍、完善了制度、配備了設(shè)備，形成了一套切實(shí)可行的獨(dú)居老人群體服務(wù)體系。
涪江街道運(yùn)用管理科學(xué)中前沿的項(xiàng)目化管理方法，將社區(qū)服務(wù)工作量化到具體的服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)整合政府資金、社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)等資源，構(gòu)筑起社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的堅(jiān)實(shí)支撐，按照規(guī)范化的實(shí)施流程精細(xì)管理，從而確保社區(qū)服務(wù)圍繞需求、科學(xué)實(shí)施、資源共享。試點(diǎn)社區(qū)邊干邊總結(jié)，邊做邊提煉，一系列夯實(shí)基層服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)漸漸明晰，“一個(gè)試點(diǎn)，帶動(dòng)一片”的良性內(nèi)部互動(dòng)日漸成型。（楊鍵 蔡丹丹 綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 杜暢）
編輯：郭成
