原標(biāo)題：初心如磐擔(dān)使命 奮楫篤行譜新篇
——2020年北川羌族自治縣人大工作綜述
人大代表肩負(fù)人民重托履職盡責(zé)
堅(jiān)持法治思維充分依法履職行權(quán)
依法行使決定權(quán)。北川人大常委會(huì)緊緊圍繞縣委重大決策以及事關(guān)全縣全局的重大事項(xiàng)依法作出決議、決定，通過法定程序把縣委決策轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革需要，及時(shí)對涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉有關(guān)事項(xiàng)依法作出決定并指導(dǎo)完成選舉。在充分調(diào)研、認(rèn)真審議的基礎(chǔ)上，依法對統(tǒng)籌整合2019年財(cái)政涉農(nóng)資金及調(diào)整預(yù)算科目、2020年財(cái)政預(yù)算調(diào)整、鞏固提升脫貧成效、優(yōu)化營商環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境等作出決議決定，并努力提高決議決定實(shí)效。
依法行使監(jiān)督權(quán)。圍繞事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，北川人大運(yùn)用視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、備案審查等方式，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、法治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目開展監(jiān)督，并想方設(shè)法切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
依法行使立法權(quán)?！侗贝ㄇ甲遄灾慰h北川苔子茶古茶樹保護(hù)條例》《北川羌族自治縣促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，于2020年10月1日起施行;開展《北川羌族自治縣投資促進(jìn)條例》的立法調(diào)研和起草工作;啟動(dòng)《北川羌族自治縣礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》《北川羌族自治縣城市管理綜合行政執(zhí)法條例》修改工作;制定《北川羌族自治縣立法聽證辦法》，開展了五年立法規(guī)劃項(xiàng)目征集工作。
依法行使任免權(quán)。全年審議人事任免議案9件，任命59人，免職和接受辭職29人，對任前考試不合格和未到會(huì)接受任命的4人中止任命，組織開展憲法宣誓8批次，補(bǔ)選縣人大代表7名，并對常委會(huì)任命的61名國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了述職測評(píng)。
認(rèn)真聽取報(bào)告
緊扣中心大局傾力彰顯為民情懷
全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。北川人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)決定，發(fā)揮人大代表廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，完成了《關(guān)于北川法制化營商環(huán)境工作情況的調(diào)研報(bào)告》《深化北川招商引資工作對策措施調(diào)研報(bào)告》《北川羌族自治縣人大常委會(huì)關(guān)于綠色礦產(chǎn)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》等;常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系企業(yè)，了解疫情影響、企業(yè)困難、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，共渡難關(guān);深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
積極投身重點(diǎn)工作。在新冠肺炎疫情防控中，全縣各級(jí)人大代表、人大干部立足本職崗位，積極投入抗擊疫情一線，在物資保障、基層防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等各條戰(zhàn)線積極作為，以實(shí)際行動(dòng)踐行了人大代表的光榮使命;在推進(jìn)基層治理體系建設(shè)中，組織開展城鄉(xiāng)基層治理體系建設(shè)調(diào)研，為做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章提供決策參考;在做好脫貧攻堅(jiān)成效鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接中，深化“脫貧攻堅(jiān)，人大代表再行動(dòng)”“結(jié)親幫萬戶、同奔小康路”活動(dòng)，組織全縣人大代表、人大干部深入開展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作;在抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部積極投身群眾安置、搶通保通、農(nóng)房重建主戰(zhàn)場，并號(hào)召人大代表及社會(huì)各界人士捐款捐物折合資金100余萬元幫助受災(zāi)群眾重建家園。
強(qiáng)化服務(wù)保障大力發(fā)揮代表作用
加強(qiáng)代表能力建設(shè)。2020年北川人大常委會(huì)采取多種形式組織代表縱向?qū)W習(xí)、橫向交流，不斷強(qiáng)化代表責(zé)任意識(shí)，有效提升代表綜合素質(zhì)，全年共組織人大代表、縣鄉(xiāng)人大干部參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)5批40余人次;常態(tài)化邀請代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議;組織縣內(nèi)全國、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)代表聯(lián)動(dòng)開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查;通過組織開展“三聯(lián)三助”主題活動(dòng)和走訪企業(yè)、群眾專項(xiàng)工作，不斷引導(dǎo)和激勵(lì)代表在學(xué)習(xí)交流中拓寬視野，在履職實(shí)踐中提升能力。
強(qiáng)化代表履職保障。充分利用“代表之家”“代表聯(lián)系群眾工作站”，引導(dǎo)代表聚焦縣委縣政府中心工作開展履職活動(dòng);在擂鼓鎮(zhèn)、青片鄉(xiāng)分別建立了全國人大代表聯(lián)系群眾工作站和省人大代表聯(lián)系群眾工作站;在永昌、擂鼓、曲山、開坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)代表履職實(shí)踐示范基地4個(gè)，有效發(fā)揮了基層代表在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的示范帶頭作用;協(xié)調(diào)、服務(wù)縣內(nèi)國、省、市人大代表在各級(jí)人代會(huì)召開前扎實(shí)開展調(diào)研，指導(dǎo)做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，通過他們向全國、省、市人代會(huì)提交事關(guān)北川發(fā)展大局的議案、建議30余件。
提升建議辦理實(shí)效?？h四屆人大五次會(huì)議期間代表所提的99件建議全部辦結(jié)，滿意和基本滿意率為100%，對代表反映比較集中、群眾關(guān)注度高的社會(huì)治理、道路交通、生態(tài)環(huán)境、教育衛(wèi)生、民生事項(xiàng)等方面的8件建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦，曲桂公路改造升級(jí)、縣城道路交通安防設(shè)施建設(shè)、留守兒童關(guān)愛等一批人民群眾關(guān)心、人大代表普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。
深入景區(qū)調(diào)研旅游發(fā)展
提升工作質(zhì)效不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。北川人大扎實(shí)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，持續(xù)抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育查擺問題的整改，鞏固拓展主題教育成效。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，扎實(shí)開展縣委巡察反饋問題的整改，常委會(huì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)更加扎實(shí)。
提升服務(wù)保障能力。北川人大不斷深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、人大制度理論、憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高機(jī)關(guān)干部工作能力。進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議程序，優(yōu)化工作流程，會(huì)務(wù)服務(wù)保障和會(huì)議審議質(zhì)量明顯提升。
加強(qiáng)基層工作指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行常委會(huì)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，在代表履職、落實(shí)民生實(shí)事項(xiàng)目票決制、人大選舉及兩項(xiàng)改革后續(xù)工作等方面加強(qiáng)指導(dǎo)，密切縣、鄉(xiāng)人大工作溝通協(xié)調(diào)和交流聯(lián)動(dòng)，夯實(shí)基層人大工作。
加大對外宣傳力度。2020年，北川人大參加全國少數(shù)民族縣人大工作聯(lián)席會(huì)議，并在大會(huì)上就北川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況作交流發(fā)言，進(jìn)一步擴(kuò)大了北川在民族地區(qū)的影響力。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)對外交流和對外宣傳，縣人大辦連續(xù)兩年被省人大辦公廳評(píng)為“宣傳人民代表大會(huì)制度”工作先進(jìn)單位。
?。ňd陽日報(bào)社融媒體記者 楊檎 文/圖）
編輯：譚鵬
