6項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居縣(市、區(qū))第一，9項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全市第一方陣，預(yù)計經(jīng)濟(jì)總量將超過78億元;全年完成固定資產(chǎn)投資50億元，增速約11.1%，連續(xù)兩季度被市項目投促委“紅榜”表揚;完成46件民生實事，提供就業(yè)崗位6萬個，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.1萬人，預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、9.8%，均高于經(jīng)濟(jì)增速……2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和百年不遇的特大暴雨洪澇地質(zhì)災(zāi)害等多重困難挑戰(zhàn)，在黨中央和省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，北川縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民攻堅克難、砥礪前行，交出了一份合格的發(fā)展答卷。
2021年是“十四五”開局之年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化北川新征程開局之年。今年的經(jīng)濟(jì)工作怎么干?日前，北川縣委召開經(jīng)濟(jì)工作會議，在總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作、分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的基礎(chǔ)上，對2021年全縣經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署。
聚焦11大要點 確保“十四五”開好局
遵循省委“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、促消費、擴(kuò)內(nèi)需、抓項目、重創(chuàng)新、暢循環(huán)、提質(zhì)量”的工作思路，把握市委“守住底線、與時俱進(jìn)、奮勇爭先”的工作方向，落實縣委“保持定力、乘勢而上、爭先升位”的工作要求，北川著力聚焦11大要點，力爭2021年實現(xiàn)GDP增長8.8%以上、高于全市平均水平的目標(biāo)，確保“十四五”開好局。
統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，鞏固防疫減災(zāi)成果。全面落實中央、省、市常態(tài)化疫情防控總體部署，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，常態(tài)化開展疫情防控工作;深入對接中央省市宏觀惠企政策取向，用好用足政策紅利，保持政策對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的支持力度，持續(xù)落實紓困惠企政策;按照科學(xué)規(guī)劃、及時重建、推動發(fā)展的工作思路，加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，力爭通過高質(zhì)量災(zāi)后重建，推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)治理能力再升級。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，挖掘經(jīng)濟(jì)運行潛力。激勵引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，做大做強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體;助推重點領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)，圍繞通用航空、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、電子信息、新材料及建材、綠色農(nóng)產(chǎn)品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織實施一批典型性科技含量高的項目，同時編制實施符合北川實際的關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展路線圖，開展聯(lián)合攻關(guān)。
打造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。協(xié)同發(fā)展高端制造業(yè)，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)核心鏈項目、高新技術(shù)項目和關(guān)鍵供應(yīng)商、銷售商，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶，銷售收入4億元以上企業(yè)1戶，億元以上企業(yè)2戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破55億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長11%;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建“5+4”服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，力爭全年培育新增規(guī)上服務(wù)企業(yè)5戶，限上商貿(mào)企業(yè)10戶，實績型出口企業(yè)3戶，確保旅游總收入和接待游客數(shù)量增長10%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長11%;高質(zhì)量發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，力爭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地6萬畝以上，著力新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，力爭新培育2個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，全力創(chuàng)建省級有機產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)，確保全年第一產(chǎn)增加值增長3.6%。
加快建設(shè)七大園區(qū)，做強經(jīng)濟(jì)增長引擎。力爭七大園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值65億元，同比增長16.03%，規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50億元，同比增長16.28%，完成固定資產(chǎn)投資23億元，同比增長12%，實現(xiàn)稅收5.14億元，同比增長10.06%;加快建設(shè)通航產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，以航空運動、航空旅游、航空賽事為切入點，逐步發(fā)展并形成以裝備研發(fā)制造、運營培訓(xùn)服務(wù)、運動旅游、應(yīng)急救援為一體的通航全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點突出以無人機研發(fā)制造、直升機整機裝配、航空器件生產(chǎn)制造等為主的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。
抓好消費促進(jìn)投資，釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力。著力擴(kuò)大有效投資，抓好1個省重點項目、7個市重點項目和21個縣重點項目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資增長11%;充分釋放消費市場活力，積極組織本地商貿(mào)企業(yè)參加“川貨全國行”“惠民購物全川行”“萬企出國門”三個市場拓展活動，開展羌?xì)v年、羌博匯等會展活動，鼓勵建設(shè)“智慧商店”“智慧街區(qū)”等，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景運用，確保社會消費品零售總額增長10.5%。
深入推進(jìn)改革開放，不斷激發(fā)發(fā)展動力。全面深化重點領(lǐng)域改革，扎實做好兩項改革“后半篇”文章;提升服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，確保縣級政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次”比例穩(wěn)定在90%以上，發(fā)布“零跑腿”事項清單，打造營商環(huán)境“升級版”;打通區(qū)域開放合作通道，提前謀劃重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，推進(jìn)交通攻堅大會戰(zhàn)，完成投資10億元以上。
東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)園
推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，落實重大戰(zhàn)略部署。深度推進(jìn)投入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加速融入科技城布局，大力承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速綿安北一體化發(fā)展;構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，加快構(gòu)建“一核一圈一帶，關(guān)內(nèi)關(guān)外兩區(qū)協(xié)同發(fā)展”新格局;努力完善縣域交通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建縣級“四好農(nóng)村路”示范村10個，實施村道窄路加寬369公里以上、生命安全防護(hù)工程524公里以上。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以《北川羌族自治縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》為基本指引，接續(xù)脫貧攻堅形成的成熟經(jīng)驗，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接;加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城建攻堅，實施羌多娜風(fēng)情康養(yǎng)小鎮(zhèn)、城市維護(hù)維修等10個縣城功能配套重點項目，新增改造老舊小區(qū)30個，扎實抓好現(xiàn)有住宅電梯增設(shè)新三年行動計劃。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗宜居家園。持續(xù)落實“綠色崛起”戰(zhàn)略，推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，開展礦產(chǎn)砂石資源綜合整治，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保完成市下達(dá)的空氣優(yōu)良率、PM2.5、PM10年均濃度、水環(huán)境質(zhì)量等考核指標(biāo)，持續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法違規(guī)行為，營造生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。
切實保障社會民生，共享高速發(fā)展成果。鞏固提升脫貧攻堅質(zhì)效，繼續(xù)落實“四不摘”工作要求，持續(xù)深化“結(jié)親幫萬戶，奔上小康路”活動，常態(tài)化開展扶貧“回頭看”“回頭幫”，防止出現(xiàn)新的絕對貧困。扎實辦好社會民生實事，不斷擴(kuò)大學(xué)前教育資源，實施幼兒園校舍改造，力爭普惠幼兒園覆蓋率達(dá)到92%，公辦幼兒園占比達(dá)到69%，深化北川中學(xué)“合作辦學(xué)”，全面實施職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、訂單培養(yǎng)工作;以省級慢性病示范區(qū)創(chuàng)建成果為抓手，大力推進(jìn)慢性病綜合防控，持續(xù)加強公共衛(wèi)生應(yīng)急機制建設(shè)。
加強黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)工作，切實把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力;統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事;全面提高解決實際問題的能力和成效。
瞄準(zhǔn)7大任務(wù) 推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
瞄準(zhǔn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)壯實力。優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，以建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為抓手，在通航裝備制造上求突破;以粘合綿陽產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，在電子信息產(chǎn)業(yè)上求突破;以實施大企業(yè)“領(lǐng)航計劃”為抓手，在企業(yè)數(shù)量和規(guī)模上求突破;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，增加文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，提升電子商務(wù)發(fā)展質(zhì)效，提質(zhì)發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，加快培育新型農(nóng)村經(jīng)營主體，強力推動園區(qū)發(fā)展。
瞄準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動添動力。培育壯大創(chuàng)新主體，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強化科技支撐，推動創(chuàng)新鏈高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)完善科技創(chuàng)新獎勵辦法，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和專利申請力度;推進(jìn)重點領(lǐng)域創(chuàng)新，圍繞融合發(fā)展尋找合作契機，加強與在綿科研院所對接，圍繞通用航空、生物醫(yī)藥、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、電子信息、新材料及智慧建材、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組織實施一批科技含量高的項目;完善科技服務(wù)體系，實施全民科學(xué)素質(zhì)提升計劃，繼續(xù)運行好“四川科技扶貧在線”平臺，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的土專家、技術(shù)能手，推動農(nóng)技服務(wù)提質(zhì)行動。
瞄準(zhǔn)區(qū)域協(xié)同提效力。全面融入?yún)^(qū)域發(fā)展格局，加速與成渝地區(qū)共享交通之便、物流之暢、產(chǎn)業(yè)之興，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，科學(xué)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，深化“大永昌”發(fā)展格局，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持之以恒鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。
瞄準(zhǔn)擴(kuò)大內(nèi)需激活力。積極擴(kuò)大有效投資，一手狠抓基礎(chǔ)設(shè)施投資，一手狠抓產(chǎn)業(yè)投資，形成抓項目促投資的合力，大力推動消費升級，改善提升物流體系。
瞄準(zhǔn)改革開放破阻力。堅持改革不停頓、開放不止步，加快突破思維定勢、工作慣性和路徑依賴，著力推進(jìn)深層次改革、實行高水平開放，推動改革與開放相互促進(jìn)、相得益彰，持續(xù)抓好重點領(lǐng)域改革，加速擴(kuò)大外貿(mào)外資，完善暢通開放通道。
瞄準(zhǔn)改善民生強定力。堅持在抓發(fā)展中惠民生、在惠民生中促發(fā)展，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，加快災(zāi)后恢復(fù)重建，優(yōu)化公共服務(wù)供給，防范化解重大風(fēng)險。
瞄準(zhǔn)生態(tài)本底保潛力。堅持綠水青山就是金山銀山，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，狠抓污染綜合整治，加強全域生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
?。ňd陽日報社融媒體記者 楊檎 圖片由北川縣委宣傳部提供）
編輯：譚鵬
