小區(qū)住戶集中，電子投票固然方便，也應兼顧真實性與隱私。
“請大家掃二維碼參與小區(qū)年度業(yè)主大會相關(guān)投票活動。”近幾日，綿陽一小區(qū)業(yè)主群里炸開了鍋，一張由業(yè)委會發(fā)出來的“二維碼”引起大家不小的討論。“這個二維碼為啥誰都能掃進去投票，怎么保證代表小區(qū)業(yè)主的真實意愿？”業(yè)主趙大哥對結(jié)果真實性提出了質(zhì)疑。
近年來，為方便業(yè)主及時快捷地參與小區(qū)事項，越來越多的業(yè)委會將投票形式從過去的“面對面”掃樓簽字變“線上見”掃碼點擊，既省時省力，又提升了參與率，一定程度上破解小區(qū)管理難題。
但便利背后也有隱憂：這些投票工具是否合法、合規(guī)？投票結(jié)果具備法律效力嗎？日前，記者對此進行走訪調(diào)查。
□記者 曾晨 熊美娜 文/圖
記者體驗
掃碼隨意填入信息竟能提交成功
據(jù)該小區(qū)業(yè)主趙大哥介紹，小區(qū)過去都是采用線下開會、書面投票等形式，結(jié)果“摸得著看得見”。此次是首次由小區(qū)業(yè)委會自主聘用的第三方公司進行組織，使用“二維碼”進行電子投票。
記者掃了該碼進入到投票頁面，頁面醒目位置上標注了“參與投票者必須具有業(yè)主資格或受業(yè)主委托，否則由投票人承擔相關(guān)責任”字樣。但，記者只需要微信登錄后，進入“問卷星”小程序，便可自主填寫“業(yè)主姓名”“投票人姓名”“樓棟單元門牌號”“房屋產(chǎn)權(quán)面積”“聯(lián)系電話”相關(guān)信息，然后直接進行投票。在編撰了業(yè)主信息后，任意點擊了幾個選項，記者成功提交。
這樣“方便快捷”投出來的結(jié)果值得推敲嗎？“業(yè)委會找我們，公司會根據(jù)后臺收到的選票對業(yè)主信息進行核實，這個平臺使用的人也多，結(jié)果還是準確。”負責組織該投票的第三方工作人員說。至于如何進行核實，對方未正面回復。
無獨有偶，經(jīng)開區(qū)某小區(qū)物業(yè)向業(yè)主征求關(guān)于“供配電設施產(chǎn)權(quán)”意見也是采用了“微信掃碼就能投票”的形式，并將最終投票結(jié)果以表格進行公示。
業(yè)主質(zhì)疑
無法界定業(yè)主身份還可能泄露隱私
“社區(qū)也提出過部分第三方投票機構(gòu)無法界定業(yè)主身份的問題，但業(yè)委會跟我們說保證結(jié)果真實可靠，我們也咨詢過律師，如果沒有證據(jù)證明它不合規(guī)，那么第三方機構(gòu)網(wǎng)上收集的投票結(jié)果是具備法律效力的。”該小區(qū)所屬的社區(qū)相關(guān)工作人員說。
對于電子投票結(jié)果的真實性該如何保障？該工作人員補充，小區(qū)相關(guān)事宜的“投票”工作在程序上是由業(yè)委會自主負責，這也是業(yè)委會行使自主權(quán)的體現(xiàn)，如果投票的是選舉業(yè)委會成員等重要事項，只有后續(xù)將投票結(jié)果報送至社區(qū)，社區(qū)才能“回頭看”對投票程序進行核查。
走訪中，不少業(yè)主表示愿意接受電子投票的形式參與小區(qū)事項表決，但始終覺得不夠“穩(wěn)當”。矛盾焦點在于：簡單方便，不需要實名認證的平臺業(yè)主們會對投票結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑；需要上傳個人身份信息和房產(chǎn)證信息的平臺，大家又擔心個人隱私問題。
電子投票
基層治理“智慧大門”如何正確打開
記者獲悉，針對電子投票遇到的瓶頸，市住建委于2023年6月推出了“綿陽智慧物業(yè)業(yè)主端”小程序，業(yè)主通過進入小程序后，刷臉驗證身份，綁定自己的房屋信息，就可以使用平臺投票。刷臉驗證身份的同時，還自動連接綿陽市房屋交易登記信息，確保業(yè)主身份核驗客觀準確。
與此同時，使用該小程序的業(yè)主信息也將存放在綿陽市政務云平臺上，該云平臺擁有規(guī)范的云服務架構(gòu)，每年均通過第三方專業(yè)測評，能夠提供安全、可靠、高效的政務云資源服務。
換言之，“電子投票”如果采用市住建委的官方平臺，將給業(yè)主們增添不少“安全感”。但實際操作中，不少業(yè)主對該平臺的運用還較為陌生。
以工區(qū)街道為例，轄區(qū)300多個小區(qū)，僅近50%采用了“綿陽智慧物業(yè)業(yè)主端”小程序。街道相關(guān)工作人員也坦言，在日常操作中，如果某個小區(qū)要線上采納業(yè)主意見，需要先在市住建委處將業(yè)主信息納入到該平臺，然后業(yè)主再輸入個人身份信息進入投票。“比起簡易操作的第三方機構(gòu)，這個平臺實際中操作相對復雜，存在一定局限性，我們建議線上投票平臺小區(qū)可以同時多個平臺并行使用，開展投票收集意見。”該工作人員表示。
記者從市住建委官網(wǎng)獲悉，2024年11月底前已完成全市30%以上的物業(yè)小區(qū)信息導入，市住建委房產(chǎn)監(jiān)督和物業(yè)管理科相關(guān)工作人員介紹，“目前，只有積極向廣大業(yè)委會推薦，鼓勵和引導業(yè)主使用電子投票系統(tǒng)，不能強制。”
記者手記
如何讓電子投票“叫好又叫座”？
電子投票方便快捷，相較于傳統(tǒng)線下投票，大大降低了業(yè)主參與小區(qū)決策事項的門檻，手機“點一點”就能表達意見。但不少業(yè)主會顧慮隱私問題，對投票結(jié)果的真實性存在質(zhì)疑。
如何提高電子投票可信度？眼下來看，政府在小區(qū)基層“智”理過程中，還得多“毛遂自薦”，做到操作簡單、界面清晰，讓群眾“一看就會用”。讓“綿陽智慧物業(yè)業(yè)主端”小程序真正成為小區(qū)業(yè)主們愿意用、能夠用，帶來“歸屬感”的平臺。同時，對投票結(jié)果更需建立線上線下兩種查詢、追溯渠道，方便相關(guān)業(yè)主查閱，以此推動全流程、全環(huán)節(jié)的公開、透明。
編輯：李志
