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    高揚司法風(fēng)帆,駛向建設(shè)海洋強國的方向
    发稿时间:2024-11-29 13:26   来源: 人民法院報


      1984年,改革開放的浪潮席卷神州大地,海事法院應(yīng)運而生。中國海事審判史波瀾壯闊的篇章,從此開啟。

      40年風(fēng)雨兼程,40年砥礪奮進。一代又一代中國海事審判工作者秉持公正與專業(yè),在這片特殊的司法領(lǐng)域開拓進取、辛勤耕耘,用智慧和汗水澆灌出豐碩成果。

      回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗,是為了更好地再次出發(fā)。

      11月27日上午,北京寒意漸濃,但首都賓館的紫云廳卻暖意融融。在海事法院成立40周年之際,一場事關(guān)海事審判工作高質(zhì)量發(fā)展的座談會正在進行。過去的經(jīng)驗如何發(fā)揚?當(dāng)今的形勢怎樣把握?如何為建設(shè)海洋強國和高水平對外開放提供更有力的司法服務(wù)?來自全國各地的嘉賓濟濟一堂,凝聚智慧、共話輝煌、展望未來。

      檢驗成績,海事審判再站新起點

      波濤洶涌,汽笛長鳴。大屏幕上,生動的畫面將大家的思緒帶回到海事審判事業(yè)初創(chuàng)的年代,渾厚的男聲將40年“成績單”娓娓道來。

      “最高人民法院先后制定了30余部海事司法解釋,發(fā)布16個指導(dǎo)性案例、110余個典型案例,逐步實現(xiàn)了對常規(guī)性海事糾紛的‘全覆蓋’。”

      “從1984年的18件,到2023年的29563件,40年來,海事法院年收案數(shù)持續(xù)增長。”

      “截至2024年10月,三級海事審判機構(gòu)共累計收案50余萬件,案件涉及100多個國家和地區(qū),受理案件類型從1984年的18項,到2016年的108項。”

      ……

      一個個數(shù)據(jù),展示了中國海事審判事業(yè)的長足發(fā)展,印證了亞太海事司法中心的重要地位。

      “加百利”輪救助費用案、中威輪船公司對日本公司索賠案,彰顯海事審判體系“四梁八柱”的強大支撐力;

      釣魚島“閩霞漁01971”輪船舶碰撞糾紛案、外籍人員南海非法捕撈水產(chǎn)品案,彰顯海事審判維護國家主權(quán)和海洋權(quán)益的堅定決心;

      海上風(fēng)電平臺事故引發(fā)的海上保險合同糾紛、我國首個全潛式深遠海養(yǎng)殖裝備“深藍一號”建造合同糾紛案、涉南極站建設(shè)物資海上保險合同糾紛案,凸顯海事審判支撐和服務(wù)海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要作用;

      康菲案、“塔斯曼海”輪案、“桑吉”輪案、“交響樂”輪案,充分展示海洋生態(tài)環(huán)境保護的中國司法理念、司法水平和司法成效;

      “天使力量”輪案、“河北精神”輪案、“尼莉莎”輪案、“艾麗肯”輪案,越來越多的外國當(dāng)事人選擇向中國法院尋求司法救濟,印證著中國司法國際影響力和競爭力不斷提升。

      ……

      一個個案例,講述著中國海事法院40年來積累的生動實踐、譜寫的宏偉篇章。

      與會人員目不轉(zhuǎn)睛地觀看著海事審判工作匯報視頻,心潮澎湃、意猶未盡。全片那段鏗鏘有力的結(jié)尾,是所有人的心聲——

      “站在新的歷史起點,中國海事審判將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平法治思想,向海圖強,奮發(fā)有為,努力推動海事審判高質(zhì)量發(fā)展,為高水平對外開放和海洋強國建設(shè)作出更大貢獻!”

      分享感悟,共譜海事審判四十載輝煌

      40年春華秋實,中國海事審判事業(yè)從無到有、從有到強,服務(wù)保障海洋強國建設(shè)不斷取得新成就。

      在交流發(fā)言環(huán)節(jié),大連海事法院院長張國全第一個走上講臺,與大家分享大連海事法院著力打造國家安全保障地、社會穩(wěn)定維護地、法治建設(shè)示范地、海洋經(jīng)濟服務(wù)地、對外開放促進地、海洋生態(tài)保護地、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進地、海事糾紛解決優(yōu)選地、涉外法治人才儲備地的工作成就與經(jīng)驗。

      “上海海事法院共受理各類案件76000余件,收案總標(biāo)的額約1103億元。自成立以來,上海海事法院不斷強化涉外審判工作,案件涉及100多個國家和地區(qū)。近年來當(dāng)事人主體涉外、涉港澳臺案件數(shù)量約占全部一審收案的25%。”第二位發(fā)言的上海海事法院院長汪彤,用一系列數(shù)據(jù)直觀證明了上海海事法院主動融入國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展進程,充分發(fā)揮海事司法職能作用取得的成效。

      廣東省高級人民法院副院長王靜則從服務(wù)國家發(fā)展大局、堅定維護海洋權(quán)益,落實海事審判精品戰(zhàn)略、提升海事司法規(guī)則話語權(quán),聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、打造跨境爭議解決優(yōu)選地,深化司法交流合作、強化法治國際傳播力四個方面,介紹了廣東法院積極維護國家海洋主權(quán)、服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)、深化海事審判規(guī)則創(chuàng)新和機制創(chuàng)新所做的各項工作。

      “當(dāng)前,航運業(yè)正向著數(shù)字智能、綠色低碳方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,電子提單、智能化船舶、減排防污等方面新類型爭議不斷涌現(xiàn),愈發(fā)需要海事司法創(chuàng)新發(fā)展、定分止?fàn)?、清朗航運法治環(huán)境。同時,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險日益突出,愈發(fā)需要海事審判彰顯中國智慧,參與、塑造、引領(lǐng)新時期國際航運新議題、新規(guī)則。”中遠海運集團是中國航運業(yè)的“國家隊”,全國政協(xié)委員、中國經(jīng)濟社會理事會理事、中國遠洋海運集團有限公司總經(jīng)理朱碧新表達了對海事司法的期待。

      “1995年,我從青島海洋大學(xué)碩士畢業(yè),后來到國家海洋局第一海洋研究所工作,工作后參與的第一個項目是山東省蓬萊市海岸侵蝕調(diào)查和監(jiān)測,論證登州淺灘海砂開采的環(huán)境影響,這是由青島海事法院審理的我國海砂開采環(huán)境損害賠償?shù)谝话傅闹匾夹g(shù)工作內(nèi)容。”作為海洋環(huán)境領(lǐng)域的科技工作者,全國人大代表、青島海洋地質(zhì)研究所副所長印萍重點關(guān)注海洋自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的司法保護工作。她在發(fā)言時和大家分享了自己與海事審判工作結(jié)下不解之緣的一段經(jīng)歷。

      “全國海事審判三級法院積極探索海洋生態(tài)環(huán)境司法保護的實踐路徑,不斷加強海洋環(huán)境司法保護力度,創(chuàng)新海洋環(huán)境保護審判機制,搭建海洋環(huán)境保護協(xié)作平臺,為促進海洋強國和海洋生態(tài)文明建設(shè)提供有力司法保障。”印萍充分肯定了海事審判的相關(guān)工作。

      交流發(fā)言環(huán)節(jié)結(jié)束后,會議宣讀《最高人民法院關(guān)于對人民法院海事審判工作成績突出集體和個人予以表揚的通報》。獲得殊榮的集體代表和個人健步登上主席臺,從領(lǐng)導(dǎo)手中接過獎牌并拍照留念。

      這些簇新的榮譽,既是對先進工作群體的充分肯定,也是對全部干警的有力激勵,更是對未來發(fā)展一份沉甸甸的期待。

      展望未來,海事審判挺進藍海再出發(fā)

      這一天,許多海事領(lǐng)域的專家學(xué)者應(yīng)邀參加座談會。他們以深厚的專業(yè)學(xué)識和對海事審判領(lǐng)域前沿問題的深入洞察,為海事審判提供了獨到見解。

      清華大學(xué)法學(xué)院教授傅廷中如今已年逾七旬,走上教學(xué)崗位之前,他曾在港口、航運部門工作,所學(xué)、所做、所教、所研究皆為海事。“可以說,我見證了我國海事立法、司法的全部發(fā)展過程。”傅廷中告訴記者。

      “近年來,越來越多的外國當(dāng)事人愿意選擇在中國海事法院解決糾紛。他們看重的是我國海事法官的高素質(zhì)和專業(yè)化水平,認(rèn)為我們的法官外語水平高,懂航運、懂貿(mào)易、懂海洋,辦案效率高。”傅廷中表示,“我曾不止一次地聽到過一些外國專家、學(xué)者建議他們的國家學(xué)習(xí)中國的經(jīng)驗,實現(xiàn)海事審判的專業(yè)化。”

      “海事司法推動了國家法治的完善。例如,海事訴訟特別程序法的一些規(guī)定被民事訴訟法所借鑒。”中國社會科學(xué)院海洋法治研究中心主任張文廣表示,“目前,全國人大常委會正在審議海商法修訂草案,業(yè)界的共識是海事法官在修訂草案形成過程中發(fā)揮了巨大的作用,加速了文本的形成。”

      2013年起,張文廣就一直帶領(lǐng)團隊全程跟蹤、觀察、記錄中國海事司法的發(fā)展。“在我們看來,中國海事司法近十年取得了巨大的發(fā)展,中國海事司法的公信力和影響力越來越大。中國海事法官豐富的審判經(jīng)驗為中國參與國際規(guī)則制定提供了巨大的底氣和優(yōu)勢,不少案例被全文翻譯成英文并進入各種國際平臺。”

      國際社會日益關(guān)注中國海事司法,對此,張文廣認(rèn)為:“典型案例是回應(yīng)關(guān)注的重要載體。我國應(yīng)采取更加開放的態(tài)度,提升海事司法透明度。”

      談及海商領(lǐng)域首個聯(lián)合國大會通過的以中國城市命名的國際公約《北京船舶司法出售公約》,張文廣說:“目前聯(lián)合國貿(mào)法會第六工作組正在擬定一項關(guān)于可轉(zhuǎn)讓貨物單證的新的文書,也是源于我國的建議和推動。”

      “可以預(yù)見,隨著越來越多的‘中國面孔’‘中國案例’‘中國方案’走向國際舞臺,國際規(guī)則中的‘中國元素’也將不斷增加。”張文廣信心十足地告訴記者。

      “伴隨著我國改革開放的不斷深入,‘一帶一路’倡議、海洋強國建設(shè)的持續(xù)推進,海事司法在國家海洋事業(yè)發(fā)展中的重要性日益凸顯,在保障當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益、維護國家海洋權(quán)益、保護海洋生態(tài)環(huán)境、促進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面肩負著重要的責(zé)任和使命。”關(guān)于海事司法的重要性,大連海事大學(xué)校長單紅軍這樣評價。

      單紅軍認(rèn)為,下一步,要更加完善海事法律制度、更加健全海事司法體系,進一步提升海事司法隊伍整體能力和水平,并通過強化科技賦能,不斷激發(fā)海事審判工作活力。

      “我國成為貿(mào)易大國、船員大國、造船大國、港口大國,離不開海事審判40年來公平、公正、高水平、高質(zhì)量的海事司法服務(wù)。”招商局集團風(fēng)險管理部、法律合規(guī)部、審計部部長,國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會(FIATA)法律事務(wù)咨詢委員會主席,中國海商法協(xié)會副主席楊運濤在接受記者采訪時表示。

      “作為企業(yè)界代表,很感謝中國海事法院公平公正的司法支持和保障。此外,最高法發(fā)布的指導(dǎo)性案例和典型案例對我們來說也有很強的指導(dǎo)性作用,有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)問題、提高企業(yè)管理水平。”楊運濤說道。

      40年,是收獲的節(jié)點,更是出發(fā)的起點。肩負著服務(wù)建設(shè)海洋強國和高水平對外開放的歷史職責(zé),中國海事法院的嶄新航程剛剛開始……(記者 姜佩杉)
     

       編輯:郭成

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