位于高新區(qū)(科技城直管區(qū))永興鎮(zhèn)的京東方高端模組項(xiàng)目 (綿報融媒記者 陳冬冬 攝)
去年3月，市委“穩(wěn)增長”工作專題會議明確要求：開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)抓招商激勵試點(diǎn)，更好支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
8月29日，綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵試點(diǎn)暨鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會召開，會期一天。
與會者透露，這場大會既是對各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的大檢閱、大盤點(diǎn)，也意在交流鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)如何找準(zhǔn)新路、升級打法。
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神的關(guān)鍵時刻，綿陽召開這場以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“主角”的大會，高級別、高規(guī)格、規(guī)?？涨?mdash;—市委市政府主要負(fù)責(zé)同志和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)出席大會，還以“現(xiàn)場觀摩+工作會議”的形式走進(jìn)4個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
這背后釋放了怎樣的信號，深意何在?回眸試點(diǎn)開展一年多來，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)乘著“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動“東風(fēng)”，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)——數(shù)據(jù)為證：39個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計引進(jìn)項(xiàng)目521個、完成固定資產(chǎn)投資786.28億元，新增“四上”企業(yè)286戶。
值得一提的是，涪城區(qū)青義鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)上榜2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)暨西部50強(qiáng)，成為全省五分之二;三臺縣蘆溪鎮(zhèn)、梓潼縣許州鎮(zhèn)入選首批國家級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);北川羌族自治縣桂溪鎮(zhèn)、鹽亭縣鵝溪鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn);涪城區(qū)吳家鎮(zhèn)、游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)。
“實(shí)踐證明，綿陽開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵試點(diǎn)的決策是正確的、措施是有力的、效果是顯著的。”市委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與去年的要求相比，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵試點(diǎn)多了一個“后綴”，和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展合二為一，這也讓大會有了諸多不一樣的氣質(zhì)。進(jìn)入下半年，如何在拼經(jīng)濟(jì)的賽道上突圍?這次會議，有利于全面貫徹新發(fā)展理念，是一次高質(zhì)量發(fā)展的再動員。
該負(fù)責(zé)人透露，開此會議，有多重思考：
今年7月，習(xí)近平總書記來川視察時，作出“在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力”的重要指示。
這段時間，全市上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神。在此基礎(chǔ)上，要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，破除思想觀念上的“禁錮”，確保習(xí)近平總書記重要指示落地見效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場和橋頭堡，脫貧攻堅任務(wù)完成后，抓經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一階段工作重心。然而，我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足、能力不強(qiáng)、機(jī)制不活等問題比較普遍，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)則是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。
此外，還有推動新型城鎮(zhèn)化的思考。隨著兩項(xiàng)改革“后半篇”文章推進(jìn)，這也要求各地進(jìn)一步突出發(fā)展導(dǎo)向，明晰功能定位。資料顯示，當(dāng)前全市常住人口城鎮(zhèn)化率低于全國。“人少了，發(fā)展的底氣自然也欠缺。”該負(fù)責(zé)人表示，城鎮(zhèn)化水平的提升被制約，在此背景下，必須研究出有針對性的政策措施，以此克服短板困難，推動新型城鎮(zhèn)化。
還有一層思考——再接再厲，真抓實(shí)干確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。上半年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.5%。值得注意的是，根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，涪城區(qū)位列2023賽迪百強(qiáng)區(qū)第59位，排名上升4位;江油挺進(jìn)全國百強(qiáng)縣，排名上升17位;四川省委省政府通報表揚(yáng)16個2022年度全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣，游仙區(qū)、三臺縣位列其中……縣域的分量和效應(yīng)已經(jīng)凸顯。
發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵支撐。加快構(gòu)建鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、市域經(jīng)濟(jì)、流域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、相得益彰的發(fā)展格局，綿陽建成省域經(jīng)濟(jì)副中心、打造成渝副中心才有堅實(shí)支撐。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要全市上下包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同努力，讓鎮(zhèn)域“挑大梁”，發(fā)揮“鎮(zhèn)能量”，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
高規(guī)格部署鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，用意顯現(xiàn)無遺——就是要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多更大的發(fā)展空間，“肥上添膘”，讓這些本來具備發(fā)展基礎(chǔ)，又有良好發(fā)展勢頭的地區(qū)乘勢而上，更上一層樓;讓欠缺資源、動力的地區(qū)對標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)新方法，竭盡所有能力干起來、干出彩。
區(qū)域競爭是一盤棋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是制勝一子。綿陽把鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)擺在經(jīng)濟(jì)工作重要位置，其勢已成，當(dāng)下有為，未來可期。
（綿報融媒記者 李靈越）
編輯：譚鵬
