原標(biāo)題：“法院+工會”跑出解紛加速度
——佛山法院化解勞動爭議糾紛工作紀(jì)實
“如果雙方對調(diào)解協(xié)議沒有意見，請線上進(jìn)行簽名確認(rèn)。”近日，廣東省佛山市中級人民法院遠(yuǎn)程調(diào)解室內(nèi)，工會特邀調(diào)解員余昌濤正通過電子屏幕與身處省外的勞動者及企業(yè)代表對話。隨著系統(tǒng)顯示雙方簽署提交完畢，一起勞動爭議案件順利化解。
作為全國重要的制造業(yè)基地，佛山市場經(jīng)濟(jì)活躍，機(jī)械裝備、家電家具、陶瓷建材等產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超萬億元，逾42萬戶企業(yè)在此扎根。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展要行穩(wěn)致遠(yuǎn)，離不開和諧健康的勞動關(guān)系。如何能省時省力省心地化解勞動糾紛，對于企業(yè)與勞動者而言都至關(guān)重要。近年來，佛山法院堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，先行先試、全力打造“訴源共治、平臺共建、糾紛共解”的“法院+工會”勞動爭議訴調(diào)對接新模式，讓勞動爭議化解跑出加速度。
高效便民，讓“煩薪事”不再煩心
“這幾天下來實在是有太多的‘沒想到’!”接過法院出具的調(diào)解書，陽阿姨臉上揚(yáng)起了久違的笑容。
說起陽阿姨的煩心事，還要追溯到2022年4月。陽阿姨在職的佛山某鞋業(yè)有限公司因市場環(huán)境改變和經(jīng)營不善陷入困境，拖欠陽阿姨多個月的工資。
陽阿姨在當(dāng)?shù)靥崞饎趧又俨煤蟛环俨媒Y(jié)果，來到順德區(qū)人民法院準(zhǔn)備起訴。經(jīng)引導(dǎo)，案件被委派至區(qū)勞動爭議訴調(diào)對接工作室進(jìn)行調(diào)解。
原本懷著半信半疑態(tài)度的陽阿姨，沒想到當(dāng)天就接到了調(diào)解員打來的電話。電話中，調(diào)解員了解到陽阿姨因生活所困急需用錢，立即提出第二天組織陽阿姨與公司方面談。在調(diào)解員耐心地釋法說理下，陽阿姨諒解了公司現(xiàn)階段的資金難處，公司方也承諾分期履行款項，雙方達(dá)成和解協(xié)議。
順德區(qū)法院快速出具具有法律效力的調(diào)解書，為陽阿姨送上“定心丸”。
陽阿姨的“追薪記”正是佛山法院積極探索勞動爭議多元化解的生動寫照。
2017年4月，作為“法院+工會”勞動爭議訴調(diào)對接工作的全省首家試點，佛山市兩級法院與市、區(qū)兩級總工會正式掛牌成立勞動爭議訴調(diào)對接工作室。根據(jù)工作規(guī)程，工會指派特約律師或法律工作者進(jìn)駐工作室，在30天內(nèi)對法院分流的勞動爭議案件進(jìn)行訴前調(diào)解，并參與釋法答疑等工作。
法院靈活采取“委派調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解”方式，完善“訴前和解+速裁快審”機(jī)制，實現(xiàn)調(diào)解與訴訟無縫對接。該機(jī)制試行五年以來，近9.4萬件勞動爭議案件成功化解在前端，調(diào)解成功率達(dá)81.72%，全市法院勞動爭議案件審理周期也從2017年的73天縮短至現(xiàn)在的26天，“法院+工會”多元解紛成效逐漸凸顯。
“‘法院+工會’的訴調(diào)對接機(jī)制創(chuàng)新推動矛盾糾紛多元共治，實現(xiàn)司法資源價值最大化，真真切切為當(dāng)事人帶來實惠。”全國人大代表、廣東省佛山市公安局三水分局副局長孫建國表示。
專業(yè)指導(dǎo)，全面增強(qiáng)調(diào)解權(quán)威性
隨著網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)的快速崛起，大眾消費(fèi)模式迎來了更新迭代，許多企業(yè)營銷也嘗試“直播帶貨”。
佛山市某家具有限公司正是這樣緊跟消費(fèi)風(fēng)向的企業(yè)之一。為了拓寬銷售渠道，家具公司新增直播主管、網(wǎng)絡(luò)直播銷售等崗位。
2020年5月，楊某入職該公司擔(dān)任直播主管。但楊某入職3個月公司仍未與自己簽訂勞動合同，這種情況延續(xù)至2021年3月楊某離職。
“公司沒有正當(dāng)理由卻一直不跟我簽合同，而且還拖欠我的提成和工資。”楊某隨后提起勞動仲裁，獲得支持。
公司對此不服，“我們已經(jīng)參照從事相同崗位其他員工的勞動合同，將工資足額支付給楊某，不存在拖欠工資。”
想順利化解這起案件，要先了解行業(yè)情況，負(fù)責(zé)此案的工會特邀調(diào)解員熊贛清第一時間聯(lián)系“結(jié)對”指導(dǎo)法官李克林。網(wǎng)絡(luò)主播從業(yè)人員用工模式、薪酬發(fā)放特質(zhì)、人員流動性、用工保障、常見糾紛……李克林的講解讓熊贛清對直播行業(yè)用工問題有了更深認(rèn)識，“案件的根源在于公司事先沒有與直播團(tuán)隊簽訂勞動合同，可以此為突破口”。
調(diào)整策略后，熊贛清結(jié)合相關(guān)證據(jù)、法律條款、典型案例等開展調(diào)解，原本態(tài)度強(qiáng)硬的企業(yè)方“啞了火”，最終同意和解。
熊贛清還處理過涉及精密儀器制造、電子信息技術(shù)等高新領(lǐng)域的勞動爭議案件，其中都有來自法院的專業(yè)指導(dǎo)支持。
為了增強(qiáng)“法院+工會”訴調(diào)對接工作的權(quán)威性，佛山法院與市區(qū)兩級工會強(qiáng)化聯(lián)動合作，選聘13家專業(yè)調(diào)解組織，組成133人的專業(yè)調(diào)解隊伍，綜合勞動爭議案件類型、調(diào)解員擅長領(lǐng)域等因素，實行“分案對口化”“服務(wù)訂制化”。
源頭治理，防范化解涉眾糾紛
人數(shù)眾多、類型復(fù)雜、訴求多樣、善后不易，是勞動爭議案件普遍存在的特點，也是調(diào)解的難點所在。
2022年1月，禪城區(qū)勞動爭議訴調(diào)對接工作室妥善處理了這樣一批勞動爭議系列案。
陳阿姨是佛山一家后勤管理服務(wù)公司的護(hù)理員，工作多年的她發(fā)現(xiàn)公司為自己少繳了幾年社保，陳阿姨和有相同遭遇的工友決定向公司“討說法”，協(xié)商不成后訴至禪城區(qū)人民法院。
該批77個案件進(jìn)入法院后，被分流導(dǎo)入至區(qū)勞動爭議訴調(diào)對接工作室。“勞動者訴請確認(rèn)雙方勞動關(guān)系，要求公司補(bǔ)繳社保，而公司方主張雙方為居間合同關(guān)系。”調(diào)解員錢秀平與系列案承辦法官仔細(xì)分析，認(rèn)為矛盾焦點正是在于雙方勞動關(guān)系的確認(rèn)及存續(xù)時間。
錢秀平留意到部分案件是因公司方起訴，但勞動者并未對仲裁結(jié)果不服，決定對該部分案件先予調(diào)解。錢秀平開始說通公司方：“涉案勞動者接受公司規(guī)章制度的管理和培訓(xùn)，所有工作報酬都交由公司統(tǒng)一收取后再發(fā)放，這些都符合勞動關(guān)系的特征。如果案件拖延時間太長，可能會激發(fā)更多矛盾，給公司管理帶來麻煩。”
經(jīng)反復(fù)勸說，公司愿意促成和解。目前，該系列案中43個案件調(diào)解成功以撤訴結(jié)案，公司方依約配合辦理社保補(bǔ)繳手續(xù)，陳阿姨等員工也重返崗位。
近年來，佛山法院全力推動勞動爭議訴源治理，將解紛觸角延伸至鎮(zhèn)街、村居、行業(yè)協(xié)會等和解工作室，在15家企業(yè)建立“社會矛盾糾紛聯(lián)調(diào)工作室”，并開發(fā)佛山矛盾糾紛多元化解線上平臺，為當(dāng)事人帶來更多便利的同時，讓勞動爭議實現(xiàn)“治未、治小、治早”。(記者 吁青 通訊員 呂慧敏)
編輯：郭成
