新華社蘭州7月20日電 題：甘肅張掖：制種基地有個(gè)“種子法庭”
新華社記者王博
甘肅省張掖市是全國(guó)重要的玉米制種基地，記者近期在這里走訪時(shí)，聽說了一件新鮮事——“種子法庭”。
說起“種子法庭”，張掖市豐樂種業(yè)有限公司加工物流部主任李仲祥并不陌生。“每到需要簽訂制種合同或勞務(wù)合同的時(shí)候，法官們都會(huì)到企業(yè)幫我們把關(guān)。”李仲祥說，法官時(shí)常走訪企業(yè)開展普法宣傳，幫助化解矛盾。
“種子法庭”是張掖市甘州區(qū)人民法院西郊人民法庭探索推行的服務(wù)種業(yè)的工作模式。西郊法庭位于甘州區(qū)明永鎮(zhèn),這里是甘州區(qū)玉米制種的主產(chǎn)區(qū)，密集分布著40余家種業(yè)、貿(mào)易企業(yè)，30余家農(nóng)民專業(yè)合作社，以及數(shù)以萬計(jì)的制種農(nóng)戶。
西郊法庭庭長(zhǎng)彭勛說，由于制種是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，自2003年該法庭設(shè)立以來，涉種案件數(shù)一直居高不下。加上其他各類糾紛、案件，西郊法庭一度是甘肅全省法院收案數(shù)量最多的農(nóng)村基層法庭，近五年員額法官人均每年辦案逾500件。
案多人少，如何為種業(yè)營(yíng)造良好法治生態(tài)?西郊法庭法官們?yōu)槭睾?ldquo;一粒種子”想了不少“高招”。
甘肅省張掖市甘州區(qū)法官深入田間地頭提供法律服務(wù)。(甘州區(qū)委宣傳部供圖)
在涉種糾紛化解中，法庭引入村級(jí)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與，將部分簡(jiǎn)單糾紛解決在開庭之前。法庭組建了專門合議庭審理涉種案件，與當(dāng)?shù)卮髮Ｔ盒?、種子管理部門、制種龍頭企業(yè)合作建立“專家?guī)?rdquo;，遴選十余名“專家型”人民陪審員，為種業(yè)糾紛提供專業(yè)咨詢，給案件審理增添專業(yè)視角。
法官們也主動(dòng)進(jìn)村入企提供法律支持。法庭與村級(jí)組織聯(lián)動(dòng)，發(fā)放“連心卡”，建立微信群，在重點(diǎn)制種村設(shè)立4個(gè)種業(yè)糾紛巡回審判點(diǎn)，為農(nóng)戶種產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)提供全流程法律服務(wù)。法庭還結(jié)對(duì)聯(lián)系制種企業(yè)，進(jìn)企業(yè)巡回審理、征求意見、化解糾紛，為制種企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
甘肅省張掖市甘州區(qū)法官深入田間地頭提供法律服務(wù)。(甘州區(qū)委宣傳部供圖)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自該模式推行以來，西郊法庭辦理的涉種糾紛非訴解決比例超過70%，調(diào)解成功率超過80%，涉種案件平均辦理周期僅為25天，比過去縮短了一倍多。
甘州區(qū)人民法院院長(zhǎng)王宏榮說，“種子法庭”通過治“未病”，讓當(dāng)?shù)厣娣N糾紛化解駛?cè)?ldquo;快車道”。今后全區(qū)涉種案件也將逐步向該法庭歸并，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉種案件辦理專業(yè)化、專門化。
編輯：郭成
