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    即將迎來掛牌五周年 川渝自貿(mào)試驗區(qū)開展了哪些協(xié)同創(chuàng)新?
    发稿时间:2022-03-30 10:20   来源: 成都商報

      第三批自貿(mào)試驗區(qū)即將迎來掛牌五周年。值得注意的是,近期合作呼聲較高的川渝自貿(mào)試驗區(qū),均屬于第三批范疇。

      去年全國兩會上,住川渝全國政協(xié)委員聯(lián)名提交《關(guān)于支持建設川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)的提案》;而去年10月發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》,則明確了“建設川渝自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)”的任務。

      借著五周年的契機,我們梳理了一些案例,從不同的切口尋找這一任務的推進過程。

      金融:

      單次業(yè)務辦理

      節(jié)約近1000元人民幣

      3月11日,在成都海關(guān)、青白江海關(guān)指導支持下,建設銀行成都青白江支行電子口岸合作制卡代理點順利通過驗收,標志著“關(guān)銀一KEY通”川渝一體化項目正式落地四川自貿(mào)試驗區(qū)。

      該項目的核心競爭力,在于全國首次實現(xiàn)了“電子口岸卡”業(yè)務跨關(guān)區(qū)通辦,為企業(yè)單次業(yè)務辦理節(jié)約近1000元人民幣,業(yè)務辦理時間壓縮2/3以上,有效優(yōu)化進出口企業(yè)手續(xù)辦理流程,顯著降低企業(yè)運營成本,企業(yè)獲得感有效提升,兩地口岸營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

      這意味著,兩地企業(yè)可在川渝兩地城市辦理“共享盾”,也可根據(jù)需要自行在川渝地區(qū)辦理電子口岸業(yè)務,極大便利了兩地企業(yè)。同時,“共享盾”新入網(wǎng)企業(yè)均為免費配發(fā),川渝兩地電子口岸數(shù)據(jù)分中心和建設銀行合作制卡代理點皆可受理業(yè)務,線上線下皆可辦理,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”,將業(yè)務辦理“窗口”拓展至企業(yè)門口,切實便利了企業(yè)辦理業(yè)務。

      這一案例背后,是川渝自貿(mào)試驗區(qū)在金融領域的一次創(chuàng)新合作。

      成都自貿(mào)辦相關(guān)負責人表示,川渝兩地海關(guān)以自貿(mào)創(chuàng)新協(xié)作為依托,制訂工作方案,建立海關(guān)協(xié)同創(chuàng)新工作機制,“這突破跨關(guān)區(qū)地域限制,為川渝地區(qū)跨區(qū)域經(jīng)營進出口企業(yè)提供更深層次的跨境貿(mào)易便利化服務”。

      產(chǎn)業(yè):

      進口時間大幅壓縮至1-2周

      產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面,川渝自貿(mào)試驗區(qū)的合作也有突破。

      成都自貿(mào)辦相關(guān)負責人提到了一個細節(jié):針對兩地創(chuàng)新藥企共同面臨的生物制品“進口難、進口慢、進不來”等痛點,溫江自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)主動向位于巴南區(qū)的重慶國際生物城推介成都醫(yī)學城研發(fā)供應鏈服務平臺。

      據(jù)悉,該平臺是溫江自貿(mào)先行區(qū)賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要開放載體,配備了研發(fā)綠通、二級生物安全共享實驗室、多溫區(qū)共享倉儲等功能模塊,可幫助企業(yè)“一站式”獲得關(guān)鍵的進口研發(fā)物品。

      “目前平臺已在國際生物城設置服務站點,區(qū)內(nèi)企業(yè)進口時間從過去的2-3月大幅壓縮至1-2周,實現(xiàn)了一個平臺服務兩地企業(yè)、一項創(chuàng)新助力兩地發(fā)展的合作效益。”上述負責人表示。

      此外,在通道共享方面,巴南是“一帶一路”和重慶南向大通道的重要節(jié)點,已構(gòu)建起以跨境公路運輸為主的多式聯(lián)運國際物流體系,從巴南國際物流基地出發(fā)的公路班車可直達越南、老撾、泰國等東盟國家。

      川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)的機遇,將為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的建設帶來更多可能。溫江自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)透露,該區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)同步承接146項省級管理事項,差異化爭取16項市級管理事項,以流程再造不斷提升區(qū)域?qū)徟憷健?/p>

      “目前,我們已成功開通兩地企業(yè)登記綠色通道,建成投運‘川渝通辦、溫巴直通’受理窗口,實現(xiàn)48項審批服務事項跨區(qū)域通辦。”他指出,這將有效賦能兩地經(jīng)貿(mào)往來、便利群眾辦事。

      營商環(huán)境:

      深化政務服務一體化發(fā)展

      設立“兩江新區(qū)企業(yè)專窗”

      成都自貿(mào)辦數(shù)據(jù)顯示,自2017年4月掛牌以來至2022年3月底,成都自貿(mào)試驗區(qū)累計新登記企業(yè)18.86萬余戶,累計新增注冊資本18231.14億元,其中累計新登記外資企業(yè)1685戶,累計新增外資企業(yè)注冊資本1787.29億元,在全市占比分別為24.4%、43.8%。

      吸引企業(yè)和資本前來的,是營商環(huán)境。成都自貿(mào)辦相關(guān)負責人舉例稱,比如在法制建設上,四川天府新區(qū)成都片區(qū)法院(四川自貿(mào)試驗區(qū)法院)與重慶兩江新區(qū)法院(重慶自貿(mào)試驗區(qū)法院)率先簽訂司法合作框架協(xié)議,構(gòu)建立體深度成渝自貿(mào)試驗區(qū)司法協(xié)作格局。

      此外,四川天府新區(qū)行政審批局對標世界銀行營商環(huán)境評價指標體系,深化四川天府新區(qū)、重慶兩江新區(qū)政務服務一體化發(fā)展,推動同等申報要件的同一事項在兩地同標準受理、無差別辦理、行政審批結(jié)果互認,設立“兩江新區(qū)企業(yè)專窗”,發(fā)出首張兩江新區(qū)執(zhí)照,成立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈企業(yè)服務專業(yè)委員會,助力兩地企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。兩個新區(qū)還共同發(fā)起成立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈企業(yè)服務專業(yè)委員會,服務于兩地企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      同時,通過簽署知識產(chǎn)權(quán)司法保護合作備忘錄,四川天府新區(qū)還與重慶兩江新區(qū)確立兩地知識產(chǎn)權(quán)司法保護信息共享。著力完善自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)作辦案機制,優(yōu)化跨域立案訴訟服務,加強跨域“云調(diào)解”和跨區(qū)域重大案件協(xié)作。

      記者 鄒悅



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