“賬上的數(shù)字，馬上就能變成我們的‘活資金’了。”英正輝昊陽(瀘州)環(huán)保材料有限責(zé)任公司財務(wù)負(fù)責(zé)人劉永芳數(shù)著日子，期待留抵退稅政策快速落地。
在今年的組合式稅費支持政策中，退稅成為熱詞，受到不少川企關(guān)注。近日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布公告，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策將在4月啟動，總量約1.5萬億元。
留抵稅額從何而來，退稅之后有何作用，我省如何抓好落實?記者就此進行了走訪。
啥是留抵稅額?
增值稅留抵制度可能導(dǎo)致稅款抵扣時間長，累積企業(yè)賬面數(shù)
英正輝昊陽(瀘州)環(huán)保材料有限責(zé)任公司成立于2017年底，主要生產(chǎn)竹漿模塑制品。劉永芳介紹，由于企業(yè)籌備周期長，前期投入大，投產(chǎn)后又受到疫情影響，銷售量小，收入減少，公司資金流動受阻。
“買得多、賣得少，更容易產(chǎn)生留抵稅額，以往只能暫掛在賬上，等著逐月抵扣。”劉永芳說，如此抵扣消化太慢，許多留抵稅額成為賬面的數(shù)字，一時難以變現(xiàn)。
這是不少企業(yè)共同面臨的難題。相關(guān)專家介紹，留抵稅額的產(chǎn)生，源于增值稅先繳后退的留抵制度，具有一定普遍性。
“增值稅通過鏈條抵扣機制，對產(chǎn)品或服務(wù)的增值部分征稅。”國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局貨物與勞務(wù)稅處副處長張大偉解釋，企業(yè)購進原材料等產(chǎn)生進項稅額，銷售產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生銷項稅額，通過抵扣機制，也就是用銷項稅額減去進項稅額的計算，得出企業(yè)的應(yīng)納稅額，從而避免重復(fù)計稅。
“由于購進與銷售往往存在時間差，特別在進項較多而銷項較少時，一部分進項稅額無法及時抵扣，就形成留抵稅額。”張大偉介紹，留抵稅額一般通過后期的抵扣來逐漸消化，一些投資大、建設(shè)久、見效慢的企業(yè)，往往會產(chǎn)生大量留抵稅額。
“幾年積累下來，我們公司存量留抵稅額有290多萬元。”劉永芳表示，“這筆資金對我們來說非常重要。”
西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫首席執(zhí)行官、首席經(jīng)濟學(xué)家湯繼強表示，由于增值稅稅制中先繳后退的留抵安排，留抵的增值稅構(gòu)成企業(yè)的資金占用，增加了企業(yè)潛在的融資壓力。
留抵退稅咋個退?
不等抵扣提前退，補充企業(yè)現(xiàn)金流
“4月可退增量留抵稅額40萬元左右，5月、6月可退存量留抵稅額5萬元左右。”3月21日，達州帝泰克檢測設(shè)備有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人程思源算了算，40萬元有望近期到賬，“不等抵扣提前退還，直達企業(yè)賬戶。”
當(dāng)天，國務(wù)院常務(wù)會議確定，實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排。4月開始，規(guī)模約1.5萬億元的留抵稅額，將陸續(xù)退還企業(yè)。
“將以后才能抵扣的留抵稅額，提前返還給企業(yè)的政策安排，將直接為市場主體提供現(xiàn)金流支持。”尤尼泰稅務(wù)師事務(wù)所有限公司總裁藍逢輝表示，企業(yè)活力增強，效果將立竿見影，“退稅就像一筆國家為企業(yè)提供的無息貸款，在企業(yè)擴大投資時提供資金，在投資見效時再慢慢回收，更有針對性。”
在湯繼強看來，國家深入推進增值稅制度改革，實施大規(guī)模留抵退稅，降低了超額進項稅額對企業(yè)資金的占用，退稅資金精準(zhǔn)直達急需生產(chǎn)發(fā)展的企業(yè)，有助于引導(dǎo)企業(yè)增大投資、研發(fā)，擴大再生產(chǎn)，促進企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動與市場的配置優(yōu)化，增強國民經(jīng)濟內(nèi)生動力。
在遂寧經(jīng)開區(qū)的四川晶劍電子材料有限公司，各條生產(chǎn)線滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，一批電子元器件專用銅帶陸續(xù)下線，日產(chǎn)量達20噸。“現(xiàn)在是擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的好時機。”公司財務(wù)負(fù)責(zé)人李雪連說，6月底前，公司預(yù)計可獲得退稅近18萬元，公司已明確，將把這筆錢用于技術(shù)改造、擴大產(chǎn)能。
四川準(zhǔn)備咋樣?
小微企業(yè)先安排，確保施肥到根部
大規(guī)模留抵退稅啟動在即，稅務(wù)部門提前行動。在遂寧經(jīng)開區(qū)，針對企業(yè)“點對點”的政策輔導(dǎo)已展開。
“利用稅收大數(shù)據(jù)，我們按行業(yè)分類進行梳理，整理出能夠享受政策的企業(yè)名單。”國家稅務(wù)總局遂寧經(jīng)開區(qū)稅務(wù)局副局長李雄介紹，此次留抵退稅明確，優(yōu)先安排小微企業(yè)，存量留抵稅額要在6月底前一次性全額退還，因此要抓緊“點對點”輔導(dǎo)，確保退早退足。
藍逢輝表示，中小微是帶動就業(yè)的主力軍，此次留抵退稅優(yōu)先安排小微企業(yè)，就是要通過精準(zhǔn)發(fā)力，施肥到根部，充分激發(fā)市場活力，實現(xiàn)保就業(yè)、保民生、穩(wěn)增長的目標(biāo)。同時，此次留抵退稅重點聚焦實體企業(yè)，支持制造業(yè)、高新企業(yè)等行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，幫助暫時面臨困難的行業(yè)企業(yè)加快恢復(fù)，是對經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支持。
記者從省財政廳了解到，接下來將全力抓好留抵退稅工作的落實，支持市縣及時退稅。此外，還有一批組合式稅費支持政策正陸續(xù)落地，包括對小微企業(yè)減征“六稅兩費”等。“今年我們提前行動，率先出臺支持小微企業(yè)和個體工商戶的10項財稅政策，至2月底已釋放紅利超過13億元。”省財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在不折不扣落實國家“規(guī)定動作”的同時，我省將在國家授權(quán)范圍內(nèi)頂格實施“自選動作”，在地方稅權(quán)范圍內(nèi)推出我省“特色動作”。記者 吳憂
編輯：郭成
