綿陽新聞網(wǎng)訊 初春時節(jié)，去年底剛建成的北川永昌鎮(zhèn)福田村藍莓產(chǎn)業(yè)示范園里，散發(fā)著淡淡的藍莓清香，就近務(wù)工的村民們正忙著除草、施肥、澆水。該產(chǎn)業(yè)園是2021年全省6個國家以工代賑鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興試點示范項目之一，總投資1150萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資補助800萬元。項目建成投用，為當?shù)厝罕娋徒鼊?wù)工增添了新渠道，為當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新動力。
“以工代賑主要是通過組織動員項目所在地低收入群眾就近參與工程建設(shè)，獲取勞務(wù)報酬，代替直接發(fā)錢發(fā)物，激發(fā)內(nèi)生動力。”市發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，以工代賑項目大多數(shù)是投資規(guī)模小、技術(shù)門檻低、務(wù)工技能要求不高的中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，雖是“小工程”，但卻能解決事關(guān)農(nóng)村群眾的“大難題”，尤其是通過項目增強群眾勞動技能，提升群眾獲得感。
2021年，我市實施以工代賑項目19個，累計爭取中央、省以工代賑資金6181.27萬元，規(guī)模超過“十三五”期間資金總量。同時，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域選取總投資約4.85億元的41個項目采取推廣以工代賑方式。
作為全市以工代賑工作牽頭部門，市發(fā)改委搶抓機遇、精準施策，對上加大力度爭取以工代賑資金，對內(nèi)牽頭協(xié)調(diào)市級相關(guān)部門在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，在狠抓項目謀劃儲備、強化項目建設(shè)管理、加強政策執(zhí)行落實等方面狠下功夫，助力農(nóng)村低收入人群就地就近就業(yè)增收，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
前期工作有效開展是提高項目建設(shè)質(zhì)量，確保項目順利實施的基礎(chǔ)，也是我市以工代賑對上爭取取得突破的關(guān)鍵。項目謀劃儲備提前安排到“日程”上，市發(fā)改委對申報中央、省以工代賑資金的每個項目開展市級政策培訓，指導各地嚴格按流程確定儲備項目，并按照基本建設(shè)程序，完成可研報告編制、立項、初步設(shè)計等工作，確保資金下達即可開工。
在項目建設(shè)管理過程中，堅持建章立制加強督查，上下聯(lián)動加快推進項目。市發(fā)改委督促指導各縣(市、區(qū))開展以工代賑項目自查自糾和規(guī)范提升，并開展專項監(jiān)督檢查實現(xiàn)全覆蓋。同時，對全市在建以工代賑項目開展月度調(diào)度，重點調(diào)度項目建設(shè)進度、務(wù)工群眾組織、勞務(wù)報酬發(fā)放、就業(yè)技能培訓等，對推進速度緩慢、以工代賑政策落實不到位的項目予以通報。目前，全市以工代賑項目建設(shè)進度均符合預(yù)期。
以工代賑有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促農(nóng)增收。我市2021年實施的19個以工代賑項目，累計吸納1239名農(nóng)村群眾就地就近就業(yè);累計發(fā)放勞務(wù)報酬698.86萬元，人均增收5640元;項目建成后，預(yù)計吸納995名群眾就業(yè)，村集體經(jīng)濟組織預(yù)計資產(chǎn)折股量化分紅達94.5萬元/年。推廣以工代賑方式的41個農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，累計吸納5803名群眾就地就近就業(yè)，累計發(fā)放勞務(wù)報酬6756萬元，人均增收11642元。
市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，今年我市將繼續(xù)積極對上爭取，并深入推進在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式相關(guān)工作，持續(xù)抓好國家、省政策落實，突出全流程管理;積極開展就業(yè)技能培訓、公益性崗位開發(fā)、資產(chǎn)折股量化分紅等，拓寬群眾就業(yè)增收渠道，促進吸納更多農(nóng)村勞動力務(wù)工就業(yè)，不斷推動以工代賑取得新成效。
編輯：李志
