川觀新聞記者 王代強 黃大海
毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”工作，堅決打贏森林草原防滅火翻身仗，守住自然生態(tài)安全邊界……今年的省政府工作報告，把堅決守住安全發(fā)展底線列為2021年一項重點工作，并以較大篇幅著墨。
著眼實際，如何理解安全與發(fā)展的關(guān)系?如何把底線守好守牢?省兩會期間，川觀新聞記者向人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)人士求解。大家表示，要把安全發(fā)展貫穿四川發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，確保“萬無一失”，不要“一失萬無”。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障
政府工作報告披露，去年我省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.86萬億元、居全國第六位，增長3.8%。“若不是受疫情影響，成績會更亮眼。”省人大代表、內(nèi)江市應急管理局局長詹財榮感嘆，突如其來的新冠肺炎疫情，對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了明顯阻力。
和他的感受類似，不少代表委員表示，人們生產(chǎn)生活的方方面面都或多或少受到疫情沖擊。“尤其是大量的景區(qū)景點及餐飲、酒店、建筑等行業(yè)，發(fā)展態(tài)勢一度明顯放緩。”省人大代表、成都大學旅游與文化產(chǎn)業(yè)學院院長諸丹說。
“生命健康安全，是一切發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。”涼山州政府相關(guān)負責人說，涼山州連續(xù)兩年的森林大火，給遇難人員家庭帶去沉重打擊，也對涼山州相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一些阻礙。“沒有安全底線作支撐，就不可能有良好的發(fā)展環(huán)境。”
生態(tài)安全，同樣需要重視。在省人大代表、甘孜州州長肖友才看來，生態(tài)安全了，生態(tài)經(jīng)濟才有活力;生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展了，生態(tài)安全才能得到更好保障。“比如色達縣，曾經(jīng)沙漠化嚴重，近年持續(xù)實施生態(tài)修復工程，不僅帶來了綠水青山，也讓更多老百姓吃上了旅游飯。”
此外，代表委員還頻頻提及當前面臨的安全生產(chǎn)底線、存量風險化解底線和增量風險防范底線。黨的十九屆五中全會指出，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國。大家認為，政府工作報告把守住安全發(fā)展底線列為重點工作之一，就是在貫徹落實這一部署要求，努力建設(shè)更高水平的平安四川。
疫情防控重在精準，森林草原防火須主動作為
“疫情防控，是當前最緊迫的安全底線。”省政協(xié)委員、涼山州中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院護理部主任劉敏發(fā)現(xiàn)，隨著疫情防控常態(tài)化，一些地區(qū)、人員出現(xiàn)了松懈現(xiàn)象。“政府工作報告提出，慎終如始抓好疫情常態(tài)化精準防控。我們要時刻繃緊神經(jīng)，把防輸入、防反彈任務抓細抓實。”
“重在精準。”省政協(xié)委員、自貢市第四人民醫(yī)院黨委書記劉建輝說，農(nóng)村、城市社區(qū)以及酒吧等一些特殊場所，是疫情防控的重點地區(qū)。建議借鑒上海的經(jīng)驗——主動發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準有序，迅速找到患者去過的地方，有針對性地開展核酸檢測等各項工作。此外，對于通過冷鏈運輸進來的貨物，要提前進行消殺。
作為一線防控人員，省人大代表、宜賓市江安縣夕佳山鎮(zhèn)文武社區(qū)村黨總支書記趙思學認為，關(guān)鍵是要把防控做細。“政府工作報告提出，完善推廣‘四川天府健康通’。我們要加大宣傳力度，讓每個人都知曉最新的防控政策。”
森林草原防滅火，是另一條緊迫底線。“全省有116個入列國家火災重點地區(qū)。”省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院副總工程師劉波介紹，據(jù)預計，今年防火期省平均氣溫與往年相比偏高、降雨量偏少、高火險時段偏長，部分地區(qū)森林草原火險等級較高。加之林下可燃物大量堆積，人為活動頻繁，森林草原防滅火形勢非常嚴峻，必須嚴防死守，打好這場翻身仗。
用最嚴制度和措施來打。肖友才說，甘孜州將落實好“高位推動、群防群治、末端發(fā)力、終端見效”工作機制，從州到戶建立“包保制”，層層簽訂責任書，實行最嚴格的野外用火管理制度、最嚴厲的追責問責制度，持續(xù)開展地毯式全覆蓋檢查，加強森林草原防滅火知識宣傳。
精準用力主動打。省人大代表、攀枝花市市長虞平說，攀枝花將繼續(xù)堅持四個“著眼”發(fā)力：著眼終端見效，調(diào)整完善橫向集成的防滅火指揮體系;著眼末端治理，創(chuàng)新建立縱向到底的防滅火責任體系;著眼預防在先，科學規(guī)范實施計劃燒除;著眼分類施策，因地制宜設(shè)置防火阻隔帶。
守住自然生態(tài)安全邊界，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障
政府工作報告中，專門對生態(tài)安全提出要求：堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。
重點任務之一，就是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人介紹，為此，我省將實施鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果三年行動計劃，繼續(xù)打好“八大戰(zhàn)役”。開展生態(tài)環(huán)境保護督察，更多采用暗訪暗查發(fā)現(xiàn)問題，切實抓好各類問題整改。
“我們公司使用的材料本身是可再生、可循環(huán)使用的，生產(chǎn)的產(chǎn)品也更加環(huán)保，著重解決環(huán)境不友好的問題。”省政協(xié)委員、成都彩虹電器(集團)股份有限公司常務副總經(jīng)理劉斌說，公司購買并安裝了環(huán)保設(shè)施設(shè)備，已經(jīng)投用，確保排放的水、氣等符合國家的標準。
還要守住自然生態(tài)安全邊界。政府工作報告明確，落實河(湖)長制，深入開展清河、護岸、凈水、保水“四項行動”，實施一批生態(tài)保護修復重大項目，加強水土保持。
“抓項目就是抓生態(tài)，就是抓發(fā)展。”省水產(chǎn)局局長何強說，我省將進一步健全長江“十年禁漁”長效管理機制，健全與禁捕退捕新形勢相適應的漁政執(zhí)法力量，全力營造“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的氛圍。
要綠水，也要青山。省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任蘇宗海建議，省級層面盡快研究制定全面推行林長制的指導意見，以此層層壓實責任，推動全社會參與森林草原資源保護發(fā)展，共建共享綠色美好家園。
“守住生態(tài)安全底線，還要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、風光水電清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。”省人大代表、國網(wǎng)遂寧供電公司營銷部營業(yè)業(yè)務專責王嵐認為，應在持續(xù)優(yōu)化供電營商環(huán)境上攻堅發(fā)力，進一步壓環(huán)節(jié)、縮時限、減資料、降成本，建設(shè)節(jié)約型社會。
代表委員還圍繞安全生產(chǎn)、存量風險化解和增量風險防范等話題，展開議論。
編輯：譚鵬
